年终专访｜阎学通：2024年，国际在逆全球化根底大将走向更多对立
清华大学世界联络研讨院 供图
2023年行将完毕，世界形势一波未平，一波又起。在俄乌抵触持续的状况下，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）与以色列的抵触仍然在警示咱们，战役与平和只要一步之遥。与此一起，世界次序的失序风险仍在不断添加，以往标榜奉行自由主义次序的西方国家开端着重“脱钩断链”，逆全球化进程和保护主义仍有昂首趋势。
当地时刻2023年9月26日，乌克兰南部敖德萨区域，俄乌抵触持续，当地港口根底设施遭到突击引发火灾，救援人员在现场打开救活作业。 汹涌印象 材料图
怎么总结曩昔一年的世界形势展开？怎么了解大国联络、抵触频发对世界格式的影响？进入2024年，咱们将面对何种杂乱变幻的世界形势？咱们又怎么看待我国所提出的一系列建议和中美联络？近来，汹涌新闻（www.thepaper.cn）环绕世界形势以及区域热点问题专访了清华大学世界联络研讨院院长阎学通教授。
将周边交际置于交际作业的首位，这需求严峻的交际变革
汹涌新闻：2013年也便是十年前，您所著的《前史的惯性：未来十年的我国与世界》一书面世。现在2023年现已完毕，您怎么看待曩昔一年世界形势的展开？您怎么看待十年前自己对世界形势所做的一些预判？有哪些状况是最让您意想不到的？
阎学通：2023年完毕了，本年的世界联络实际状况是查验这本书猜测正确与否的客观规范。以本年的世界形势为规范查验该书中的188项猜测，过错率不到20%。这一数值尽管超越了猜测参考价值规范（正确率75%），但未能到达运用价值（正确率85%）。
猜测过错中的最大意外是自由主义价值观的式微和民粹主义思潮的鼓起，美国成了损坏自由主义世界规范的主力。世界联络理论以为主导国为了保护其主导地位会保护其树立的世界规范，鼓起国才会要求改动世界规范。但是，眼前的世界联络实际与理论原理相反。暗斗完毕后，美国发起自由主义的世界规范，推广人权高于主权的世界规范准则。现在，美国经济上搞脱钩和断供的经济保护主义方针，政治上为屠戮巴勒斯坦布衣的反人道主义行为供给政治保护。因为我在该书误以为美国会实施其发起的自由主义价值观，因而过错地猜测到2023年自由主义世界规范仍是干流。但是，实际是自由贸易规范和人权规范现已大大弱化了。
轻视民粹主义思潮的鼓起，还导致我过错猜测了东亚国家会坚持采纳在中美之间的对冲战略。在民粹主义恐外心思的分配下，特朗普政府将“经济安全”界定为国家安全战略利益。这一方针促进许多国家仿效，将保护“经济安全”作为拟定对外战略的起点之一，为此采纳削减世界经济协作的去全球化方针。例如，一些东亚国家将“经济安全”定性为安全利益后，拓宽了与美国进行安全协作的根底，所以改动了“经济靠我国、安全赖美国”的对冲战略。最为典型的比如是韩国政府于2021年宣告与美国是“经济安全同盟”同伴，参与美国遏止我国数字技能进步的“芯片四国”协作。2023年韩国政府甚至批判我国与俄罗斯和朝鲜的战略协作，说台湾问题是世界问题，还介入南海论题。
汹涌新闻：您一向说到南北极格式有必定性，现在您仍是这么以为吗？未来十年，假如让您再次编撰《前史的惯性：未来十年的我国与世界》这本书，您会有什么判别？
阎学通：2019年以来，联合国秘书长古特雷斯、法国总统马克龙、新加坡原总理吴作栋别离都说过世界正在构成南北极格式。世界媒体现已遍及称我国为超级大国，普京说我国是个经济超级大国。现在，除中美两国之外，世界上还没有人以为现在有第三个超级大国。在只要两个超级大国的状况下，南北极格式便是个客观实际，而多极格式是许多国家发起和争夺的方针。当然，我国的综合国力与美国还有距离，但当年苏联是世界超级大国时，与美国也有实力距离，但人们公认其时是南北极格式。判别世界格式不只要看中美实力距离有多大，还得看这两国与其他大国的距离有多大。
汹涌新闻：大国竞赛是否正在成为刻画世界格式的仅有重要要素？中等国家、小国、世界安排人物是什么？世界平和论坛这样的世界会议人物又是什么？
阎学通：大国竞赛关于刻画当下世界格式的效果是显着的，但当下影响世界格式改动的更重要要素是大国决策者们的竞赛战略偏好，即他们用什么样的战略进行竞赛。假如他们偏好用战役办法，当下世界格式会在几年内就改动，如一战和二战都是几年内就改动了世界格式的。假如他们偏好意识形态扩张战略，代理人战役的规划就会扩展，其时的格式有持续10年或更长的或许，但处于动态的程度改动之中。假如他们挑选以技能创新办法进行竞赛，当下的世界格式将会取得必定的安稳性，其时世界格式则有或许持续20年以上。
中小国家和世界安排在刻画其时世界格式的效果远小于大国。未来五年，中小国家与中美两国的实力距离都会拉大而不会缩小，靠世界安排内的多边协作刻画世界格式的效果将下降。刻画世界格式的效果下降，并不意味这些行为体也缺少刻画世界次序的效果。中小国家和世界安排能够运用团体力气影响世界次序的改动。例如，中美战略竞赛对中小国家构成选边压力，所以他们用全球南边的团体力气应对这一新的南北极格式，力求成为中美两国都争夺的目标。全球南边的呈现，客观上下降了中美在这些国家的竞赛程度。
世界平和论坛是我国最为敞开的世界安全论坛，为各国参会代表和人员，特别是展开我国家代表和人员供给了表达保护世界安全的态度和观念的时机。这个论坛充沛体现了发达国家与展开我国家的相等，因为参与这个论坛的展开我国家人数多于发达国家。联合国都无力左右世界安全形势，这个论坛也不或许有那么大的效果。它所能起到的效果，是为展开我国家与发达国家供给相等的沟通平台，增强彼此了解，寻觅在世界安全问题上的一起，增大保护世界次序的言论力气。
当地时刻2023年12月21日，顿涅茨克区域巴赫穆特邻近，俄乌抵触持续，乌克兰战士据守前哨阵地。图为乌克兰战士向俄军阵地开战。汹涌印象 材料图
汹涌新闻：您屡次说到“世界现已掉头”以及“全球化后退”等观念，曩昔一年咱们看到俄乌烽火的延烧，哈马斯与以色列新一轮抵触的迸发。假如这些趋势现已无法阻挠，怎么将这些趋势所带来的风险操控在可承受的规划内？
阎学通：暗斗完毕后的全球化，其间心是政治民主化和经济市场化。英国脱欧以来的经济逆全球化体现为：在“经济安全”的名义下拟定脱钩、去风险、内循环等方针行为；政治逆全球化则体现为：不履行宪法规则，不承受推举效果、不恪守人道主义准则，屠戮布衣。现在还看不到有任何力气能够阻挠逆全球化日益增强趋势，改动这一趋势就愈加困难。逆全球化趋势之所以阻挠不了，其原因是缺少全球化的领导力气。现在，没有国家能担起这样的领导责任，一起大国竞赛又使他们无法供给全球化的团体领导。
在逆全球化日益增强的趋势下，关于下降安全风险和经济风险的问题，各国遍及采纳各家自扫门前雪，莫管他人瓦上霜的战略。新冠疫情是对全人类的安全要挟，一些大国不光未进行防疫协作，甚至为了自保彼此进犯。往后，大国将会更多地采纳安全自保方针，而不肯进行全球协作。面对这样的逆全球化趋势，我国要下降安全风险和经济风险，就得加大各部门的变革力度以习惯新形势。从交际的视点讲，中美竞赛将是长时间趋势，对我国世界环境的影响已是个常量，能否下降我国面对的世界风险，很大程度大将取决于我国的周边环境。远交近攻思维显着不符合其时实际状况，我个人以为当下需求的是睦邻友好战略。能否下决心将周边交际置于交际作业的首位, 这需求严峻的交际变革。
坚持“俄乌抵触损害我国利益”的判别
汹涌新闻：俄乌抵触和哈以抵触的迸发让2023年成为很不安靖的一年，这些抵触的实质是什么？无论是抵触当事方、区域国家或利益攸关方，处理前史争端和实际敌对存在哪些缺少？
当地时刻2023年12月24日，以色列阿什凯隆，向远处瞭望，以军“铁穹”防空体系阻拦数枚来自加沙地带的火箭弹。 汹涌印象 材料图
阎学通：俄乌之间和巴以之间产生军事抵触的原因不是这两场战役的中心问题，中心问题是，为什么他们之间的军事抵触晋级为战役？国家间产生军事抵触是经常性现象，但有些被操控住，有些则晋级为战役。我以为，这两场军事抵触晋级为战役的原因都是内政要素，即联络到决策者的执政权问题。也便是说，假如及时操控了抵触的晋级，战役方的决策者们或许现在都现已换人了。现在，不只直接进行战役的决策者们从执政视点考虑其战役方针，连辅佐战役的美国领导人拜登，其支撑内塔尼亚胡进行战役的方针都首要是出于国内大选的考虑。
许多人在剖析世界抵触时总是用前史要素进行解说，这种解说是缺少科学性的。前史是现已产生过且无法改动的作业，也便是说，前史对这以后事情的影响是常量而非变量。在以往前史不变的影响状况下，世界抵触时而产生时而完毕，因而无法用同一前史要素解说为什么有时抵触产生有时不产生。也便是说，前史自身是缺少以引发新抵触的。此外，前史对这以后事情的影响跟着时刻的延伸而弱化，直到其影响没有实质性效果。这并非否定前史要素对实际抵触会有影响，而是说前史要素没有决议性效果。在前史不变的状况下，引发新抵触的原因必定是最新产生的状况而非久远的前史。在大都状况下，前史是被用来使敌对和战役方针合法化的东西。故此，要想防止抵触晋级为战役，需求防备有人运用前史鼓动敌对心情。
汹涌新闻：俄乌抵触初期，您于2022年5月在《交际事务》一刊撰文，其时您提出了几个判别，以佐证这场抵触关于我国的损害程度。现在抵触延宕挨近两年仍未看到平和的曙光，您关于这场抵触的判别以及其关于世界形势和我国的影响还与其时的判别一起吗？
阎学通：自上一年5月到现在现已一年半多了，其时的实际标明俄乌抵触给我国带来的损害比我其时猜测的还大。从战略上讲，欧洲国家因需求美国协助进行这场战役，因而在中美竞赛中向美国偏移；东亚国家抛弃对冲战略，将安全赖美国扩展为经济安全也靠美国；2022之前的经济靠我国、安全赖美国的战略平衡态势被打破了。从军事上讲，2022以来，美国在亚太的军事力气没有向欧洲调集一兵一卒，而北约的欧洲成员却向亚太区域差遣了军舰和飞机。从经济上讲，发达国家削减了对华出资，欧洲间断了本要签署的《中欧全面出资协议》，现又要与台湾签定出资协议。从政治上讲，大都展开我国家对这场抵触的态度与我国的不同大于与印度的不同，这为印度成了全球南边的首席代表发明了条件。有些人以为这场抵触给我国供给了扩展在中亚影响的时机，而这恰恰是战役削弱了俄罗斯的实力，而非给我国树立了抵抗北约的战略屏障。这场抵触对我国的损伤不只是显着的，并且会持续多年。
中美联络在2024年将遭到美国大选进程的影响
汹涌新闻：2024年世界形势中最大的特点是推举多，包含台湾区域、欧盟、俄罗斯、美国等区域或国家都将在本年打开大选。多个大选会怎么刻画未来这一年世界的全体态势？
阎学通：上述这些推举都具有加重世界政治不确定性的效果，因而2024年的全体世界形势将在现有的逆全球化根底上走向更多的抵触与敌对。2024年将持续产生意外的世界军事抵触，且不扫除晋级为战役的风险；全球经济增长率将低于2023年，但美国与其他大国的GDP距离将进一步拉大；民粹主义的影响规划持续扩展，且影响力有或许超越自由主义；大国的国内社会割裂加重，激进主义思维的社会根底扩展；世界和国内两个层次的南北极分化都将愈加严峻，怨气将加重两个层次的不确定性，促发更多意外事情。
汹涌新闻：您以为拜登取胜和特朗普取胜别离会是一副怎样的两边联络愿景？在美国打开大选的要害阶段，咱们应该怎样打开好对美交际？
阎学通：中美联络在2024年将遭到美国大选进程的影响而非推举效果的影响。美国大选将于2024年11月初投票 ，这意味着推举效果对中美两边联络的影响要到2025年才开端。假如拜登连任，中美联络的敌对性会持续上升；假如特朗普中选，中美联络则处于不确定性更强的状况，因为特朗普的对华方针比拜登愈加多变。例如，他2017年11月访华，12月出台的《国家战略陈述》就将我国定位为最首要战略挑战者。
因为当下美国国内的反华思潮盛行，两个提名人会竞赛体现谁比对方更反华。拜登当权，因而他的对华方针对两边联络的影响将大于特朗普的竞选讲演。美国大选下一年对中美两边联络必定是负面影响，使两边敌对进一步上升是或许的。假如要防止两边的敌对失控晋级为抵触，我国需求自动采纳一些办法，不能盼望寻求连任的拜登自动操控或许产生的危机。我国政府对美国内政问题不宜表态，防止美国民众误以为我国政府介入美国大选。尽量康复原有的政府间对话途径，促进美国政府的职能部门作业层人员采纳理性方针办理中美竞赛。加大社会层面的人员来往，使尽或许多的美国民众理性看待中美联络。
汹涌新闻：面对世界形势深入改动，我国提出全球展开建议、全球安全建议、全球文明建议等一系列严峻建议，不断丰富构建人类命运一起体理念的内在和实践途径。能否请您扼要谈谈，怎么使其他国家更好地了解上述建议和理念的中心内容？为动乱不安的世界次序添加更多安稳要素。
阎学通：任何层面的彼此了解都需求进行有用沟通。有用沟通树立在两个必要条件上，一是进行对话沟通，二是两边能听懂对方表达的意义。现在，我国对外介绍我国战略理念面对着这两个必要条件都不充沛的问题。对外宣布公报是传达战略理念的办法，但读这些公报的人很少，不只外国人很少读这些公报，我国也只要少量人才读这些公报。要让外国人承受这些战略理念，首先要处理怎么让他们知道这些理念的存在。我以为，处理这一问题的底子出路是让外国媒体报导我国的战略理念，因为他们的报导才干使其国人了解到这些理念。故此，这需求给外国媒体来华报导我国状况供给便当条件。关于怎么让对方听懂我国战略理念的意义是什么，仍是需求外国媒体用他们本国的言语进行解说，因为只要外国记者最了解什么样的言语表达能让他们的国人听懂。
为世界次序供给安稳要素首要是靠交际举动而不是外宣。2024年对世界次序有负面影响最大的事情是以哈战役和俄乌抵触。我国不是这两场抵触的相关方，因而在这两个问题上能起到的效果十分有限。我国是东亚、南亚和中亚三个区域实力最强的国家，对这三个区域的安全次序具有直接的影响力。假如我国能为安稳这三个区域的安全次序供给安稳要素，也是供给了全球安全次序的安稳要素。除缅甸国内军事抵触之外，东亚区域自1991年柬越战役完毕之后没产生过世界战役，这一区域的平和环境显着好于欧洲、欧亚结合部、中东和非洲，持续保持东亚久远平和是一种重要贡献。中亚区域次序面对的最首要不安稳要素是内政问题，经过上海协作安排的安全协作防备中亚国家内部骚动向境外分散，这将是积极要素。南亚次序的首要问题是印度随同其经济展开势头越来越倾向以军事手段施压邦邻，我国难以影响印度的安全方针，因而在南亚则只能是重视防备印度过多运用武力。
国家权利是影响世界联络的最中心要素
汹涌新闻：您所提出的道义实际主义以我国前史作为研讨目标，在解说其他国家的交际行为或今世世界联络上，这个理论的最新展开和改动是什么？以道义实际主义视角看待其时世界形势的话，您有何最新感悟？
阎学通：道义实际理论的最新效果是2023年出书的The Essence of Interstate Leadership. Debating Moral Realism(《世界领导实质:争辩中的道义实际主义》）。这本书论述了国内领导与世界领导的性质差异，前者是上下级联络，后者是协作同伴联络。根据这种性质差异，咱们发现世界领导力的承受度是由协作同伴多少决议的，而领导力的质量是由协作同伴的实力决议的。咱们还发现，实际主义和自由主义理论研讨都在向领导力和世界道义两个要素聚集。根据这些研讨效果，咱们开端深化道义实际主义的理论研讨。道义实际主义理论长时间将领导力作为自变量研讨，即其对世界联络的影响。在这本书研讨效果的根底上，咱们开端把领导力作为因变量研讨，即研讨不同类型的世界领导力是怎么构成的、数字年代的世界领导力是怎么构成的、道义在世界领导力中发挥效果的机制是什么以及怎么定量衡量世界领导力等问题。
从道义实际主义理论的视点调查当今的世界形势，深感国家权利对世界联络的影响远远大于实力、准则和规范。依托手中的国家权利，决策者们违背世界规范而不忧虑受赏罚，这样的决策者越来越多。当下世界联络的不确定上升，其首要原因是大国决策者们有严峻的恐外心思，将国外要素视为内政动乱的首要原因，所以用手中的权利，以各种安全，特别是经济安全为由约束或削减世界协作和来往。例如，美国惊骇我国的科技进步和拉美移民，欧盟惊骇依靠俄罗斯能源供应和俄向西扩张疆域，俄罗斯惊骇美国和欧盟的战略东扩和政治浸透，日本惊骇我国主导东亚区域，印度惊骇穆斯林邦邻联合对印，巴西惊骇美国干与南美国家内政，中东大国惊骇外部实力对本国在野的伊斯兰教派支撑。决策者们的这些对外惊骇促进他们拟定越来越多去全球化的方针，然后弱化了全球管理和世界协作趋势，而加重了抵触与敌对。简言之，国家权利是影响世界联络的最中心要素，因而要想正确猜测世界联络的走向和改动，就得研讨掌有权利的决策者。
汹涌新闻：科技技能展开尤其是生成式人工智能AI的盛行关于世界联络研讨、大国联络甚至人类社会的深入影响是什么？
阎学通：有关AI技能对人类社会的影响，相关研讨现已许多，许多从事AI研讨相关作业的人士以为这种技能将损害人类。马斯克说AI对人类的风险将大于核兵器。我没有研讨AI的常识和经历，因而无法判别其全体的世界政治影响，但我的搭档研讨了无人机对中东军事抵触的影响，他发现无人机添加军事抵触频率而不添加烈度。根据无人机在亚美尼亚、阿塞拜疆、叙利亚、也门、乌克兰、加沙和红海的运用状况看，未来十年AI兵器的运用将添加布衣伤亡的风险，而非下降。因为AI兵器下降了己方武士伤亡的风险，军方运用AI兵器进犯对方的顾忌削减，运用频率上升，这必定随同更多布衣的伤亡。以军在加沙运用了许多AI兵器，在两个多月的时刻里就导致两万多名巴勒斯坦布衣逝世。暗斗完毕以来的几十年里，这是在如此短时刻内战役导致布衣逝世规划最大的纪录。
“物理理论研讨”和“工程施工研讨”之别
汹涌新闻：您早年在我国现代世界联络研讨院作业，之后到清华大学从事研讨作业。其时我国世界联络研讨的理论研讨和方针研讨存在哪些差异？二者联络是什么？怎么防止世界联络研讨沦为世界新闻的“堆砌”或许方针的“证明东西”？您怎么看待少量国关研讨者“网红化”的社会现象？
阎学通：世界联络理论研讨的意图是发现世界社会的规则并解说其原理，而对外方针研讨的意图是处理本国在世界上遇到的问题和困难。两者的不同可比喻为物理理论研讨和工程施工研讨之别。两种不同研讨需求不同的才能和常识，从事这两种研讨的人一般缺少研讨对方问题的才能，只要个别人既有研讨理论的才能也有研讨方针的才能。这两种研讨的彼此联络十分弱小，研讨详细方针当然有助于理论研讨，有点理论常识也有助于研讨方针问题，但实际状况是，很少研讨理论的人能做有用的方针研讨，绝大大都研讨方针的人则底子不明白理论。
防止世界联络研讨新闻谈论化的办法或许是多样的。其间一个办法是学界树立一起的学术点评规范，而不能根据行政规则进行学术评判。例如，非专业学术期刊宣布的文章不能视为学术效果，网络点击量不能作为学术影响力标志，社会知名度不能作为学术水平的规范。世界联络研讨者网红化并非国关专业特有现象，许多网红是其他专业的。无论什么专业的人，寻求当网红的动机都相同，寻求功利。功利之心是人的动物天性，能否做个严厉的学者取决于个人按捺动物天性的才能强弱。网红与功利直接挂钩，因而他们很难改弦更张。
汹涌新闻：关于挑选世界联络作为专业的年青学子来说，他们的优势好像现已不复存在。在量化研讨上，他们与理科专业身世的学生比照没有太大优势，甚至在国别研讨面对来自小语种专业学生的竞赛。当然，上述几点对承受传统国关学术练习的学者也是如此。在这样的布景下，世界联络的学子以及年青学者们应该怎么习惯其时年代的改动？
阎学通：这是我国学子面对的十分实际的问题。在世界联络专业常识与工作无关的状况下，国关专业的学生可考虑将学习国关常识的意图定坐落进步个人本质，而非工作方向。学习国关常识能够扩展世界视界，能够培育独立思考才能，能够消除恐外心思，能够进步对年代特点的调查力，能够强化对世界潮流的敏锐感，能够进步抵挡极点思维影响的免疫力。
（文章内容饱尝访嘉宾自己审定）
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